Les marchés publics pour l’innovation, une opportunité pour améliorer l’industrie
innovation a été l’une des forces motrices de la planète tout au long de l’existence de l’humanité, et dans le monde interconnecté, technologique et globalisé d’aujourd’hui, ce facteur a été amplifié. De nouveaux défis s’ouvrent dans le paysage actuel de l’innovation, et l’opportunité pour le gouvernement de bénéficier de l’innovation, de la favoriser et d’aider les entreprises à s’améliorer grâce à elle est peut-être l’une des plus grandes.
C’est pourquoi divers acteurs, de l’Union européenne aux gouvernements régionaux et aux administrations nationales, tentent de la soutenir par le biais des marchés publics d’innovation (MPI).
Cet instrument pourrait être l’une des clés de l’amélioration de la gouvernance, de l’efficacité et de la fonctionnalité des plus de 720 parcs d’affaires valenciens. C’est en tout cas ce que pensent les participants à un petit-déjeuner organisé ce mercredi par Castellón Plaza avec le soutien de l’Agence valencienne de l’innovation (AVI) et le parrainage de la Fédération des parcs d’activités de la Communauté valencienne (Fepeval).
À la Chambre de commerce de Castellón, les dirigeants des secteurs public et privé ont souligné l’importance de travailler ensemble pour se développer grâce à l’innovation.
Partenariat public-privé
Esta colaboración público-privada es uno de los pilares que promueve la CPI y que debe fomentarse, sobre todo para trasladar la innovación a los ámbitos industriales, según coincidieron todos los participantes. Por ello, la Generalitat aprobó en 2018 “la primera ley de zonas industriales de toda España”, destacó el director de Fepeval, Diego Romá.
En ella, y como no podía ser de otra manera, “los ayuntamientos son un elemento clave” porque son los más cercanos a la administración y donde se encuentran las zonas industriales. A partir de ahí, el objetivo es encontrar formas de mejorar la competitividad de las empresas de cada municipio, “pero también la calidad de vida de los hombres y mujeres que trabajan en las zonas industriales”.
Pero, además, los propios ayuntamientos también pueden beneficiarse de la contratación pública para la innovación. Juan Llobell, presidente de Tantum Consultores, señala que un ayuntamiento o cualquier otro organismo público puede acudir a la IPA “si tiene un producto o una necesidad no cubierta”. Sin embargo, esto no siempre es fácil.
La mairesse de La Vall d’Uixó, Tania Baños, souligne que la charge de travail des conseils locaux rend difficile la gestion du soutien offert par l’Institut valencien pour la compétitivité des entreprises (Ivace). Le droit contractuel les oblige à réaliser un projet, de sa préparation à la certification des travaux, dans un délai d’un an.
En outre, comme le souligne M. Llobell, «il n’est pas possible pour une municipalité de connaître tout ce qui existe sur le marché» en termes d’innovation et de ce qu’elle peut utiliser pour améliorer l’efficacité des zones industrielles.
Entités de gestion et de modernisation
Por eso Baños, como otros, insiste en la colaboración público-privada como una oportunidad. Sin embargo, hay que avanzar en otra dirección. En el caso de la Vall d’Uixó, con sus dos polígonos industriales, “nos encontramos con una grave falta de comunicación con las empresas”.
Pour faciliter ce processus, la loi valencienne prévoit la création d’organes de gestion et de modernisation (EGM) qui rassemblent les voix des entreprises situées dans ces zones, pour servir de médiateurs dans les négociations avec l’administration, mais pas seulement avec elle.
Dans ce contexte, le président de l’autorité portuaire de Castellón, Rafa Simó, souligne qu'»il est nécessaire de travailler en réseau à tous les niveaux, de partager les défis et les bonnes et mauvaises pratiques ; l’expérience du partage n’est pas encore très applicable dans notre travail quotidien». Et les chiffres le prouvent.
Sur les plus de 720 zones industrielles de la région, «environ 20 % ont une sorte d’association ou d’organisation qui les gère», déclare Fran Izquierdo, directeur de la division conseil de Segurinter Sistemas de Seguridad.
M. Romá, qui est également directeur de la Confédération espagnole des zones d’activités (Cedaes), le confirme : «À peine 10 % des zones industrielles espagnoles ont une organisation qui les gère. Necesitamos los EGM para que la administración conozca las necesidades de las empresas y que estas sepan que la solución que buscan puede ser ofrecida por una empresa del mismo parque”.
Les administrations locales n’ont que la possibilité d’utiliser les subventions Ivace pour construire la fibre optique, mais elles ne subventionnent que les travaux de construction, pas le câblage, ce qui signifie que les tranchées sont souvent vides. Toutefois, il peut y avoir d’autres moyens de subventionner la fourniture de matériaux.
M. Llobell évoque diverses options, telles que les fonds de nouvelle génération de l’UE ou le cadre financier pluriannuel européen, ainsi que les canaux offerts par l’État. Dans de nombreux cas, la solution idéale est de «s’adresser directement aux grands», ce qui s’applique à Bruxelles. Il précise que de nombreuses subventions n’ont pas encore été accordées.
Mais avant toutes ces démarches, l’idéal est d’élaborer un «plan d’action spécifique» pour chaque zone industrielle, comprenant une «planification stratégique» et capable «d’attirer les investisseurs», selon M. Valls. Et à partir de là, se concentrer sur l’innovation, «dont nous ne savons pas jusqu’où elle peut nous mener», dit M. Simó. Elle peut également contribuer à relever «le grand défi de la durabilité», un autre des objectifs fondamentaux du monde d’aujourd’hui, selon M. Marín.
Et toujours à partir du point de départ de la collaboration public-privé, car cette division ne doit pas être considérée comme une barrière entre les deux parties de la société, affirme le président de PortCastelló : «Nous devons abolir la distinction entre les secteurs public et privé et la faire entre ceux qui sont impliqués et ceux qui ne le sont pas ; ceux qui veulent parier sur le modèle ou non». Dans ce sens, il est «extrêmement important» que les conseils locaux disposent d’un «département de soutien économique», a souligné M. Izquierdo, pour promouvoir l’innovation.
Les outils existent déjà
Mais il est également vrai que, sans aller jusque-là, il existe déjà des produits que les entreprises industrielles peuvent utiliser pour améliorer leur efficacité. Parmi ces outils, les experts soulignent que les systèmes d’information géographique ou les plateformes Lokinn et Innotransfer peuvent être très utiles. «Mais nous devons évoluer vers des parcs d’activités intelligents et il faut que tout le monde s’implique : les mairies, les entreprises et les autorités administratives», conclut M. Roma.
Journée de l’innovation : l’industrie de Castellón ne sera pas durable sans une collaboration public-privé
La hausse vertigineuse des prix du gaz et de l’électricité a mis en évidence un certain nombre de fronts énergétiques auxquels toute l’activité économique de Castellón est exposée.
A l’augmentation des coûts s’ajoute la tension politique entre le Maroc et l’Algérie, qui a entraîné pour l’instant l’interruption du principal gazoduc vers notre pays. Alors qu’on ne peut ignorer que l’Union européenne a un programme de transition strict pour n’émettre que 45% des CO₂ actuellement consommés d’ici 2030 et atteindre 0% d’ici 2050.
Les experts réunis à la table principale de la 6e conférence sur l’innovation organisée par Mediterráneo et Simetría, en collaboration avec CaixaBank et EnerHi, ont convenu que pour relever ce défi sans laisser personne de côté. Il sera nécessaire de renforcer les mécanismes de coopération entre les entreprises et les administrations, auxquels il faut ajouter les connaissances fournies par les universités et les instituts technologiques.
Lorsqu’il s’agit de remplacer les combustibles fossiles par des sources renouvelables, la rationalisation de la bureaucratie actuelle sera bénéfique pour l’avenir.
Francisco Vea, directeur de l’innovation du groupe Simetría
Dans son discours, il a déclaré que l’utilisation des énergies renouvelables entre 2030 et 2050 «est la solution, mais il y a d’autres clés, comme le cadre législatif ; en outre, nous avons besoin de plus de collaboration entre les secteurs public et privé». Il a également souligné que les entreprises «ne doivent pas penser qu’elles ne seront pas affectées par ces changements». Quant aux retombées économiques des fonds européens, «elles seront utiles, mais nous voulons qu’elles touchent non seulement les grandes entreprises et les PME, mais aussi les moyennes».
Quant aux opportunités d’affaires liées à la transition énergétique, «il y a des liquidités et des institutions financières qui veulent investir dans les énergies renouvelables», mais les propositions sur la table dépendront de «l’éventuelle modification des règles pendant la période de transition». d’investissement. Il a rappelé que Symétrie avait déjà anticipé ce mouvement et créé des filiales dédiées, qui existent depuis plus d’une décennie.
Toni Llorens, directeur général de l’entreprise énergétique EnerHi
Il estime qu’à l’heure actuelle, «les solutions existent déjà, donc plus que d’améliorer la technologie, nous devons améliorer les processus» afin que tous les plans d’énergie renouvelable soumis aux administrations puissent fonctionner le plus rapidement possible. «Le traitement n’est pas personnalisé», a-t-il déploré, donc au rythme actuel «on n’y arrivera pas». Un autre angle était le coût des installations éoliennes ou photovoltaïques.
«Les solutions précédentes étaient coûteuses, mais ce n’est clairement plus le cas aujourd’hui», tant en ce qui concerne l’obtention d’une énergie propre à des prix abordables qu’en raison des perspectives d’avenir de l’hydrogène vert.
“Es un vector que hay que tener en cuenta”, dijo. C’est d’autant plus important que, dans le cas de l’Espagne, «nous dépendons à 80% de l’extérieur et nous ne pouvons pas être compétitifs si nous dépendons des pays producteurs d’énergie».
Rafa Simó, président de Port Castelló
L’arrivée des fonds européens est une «opportunité historique» pour accélérer le processus de transformation énergétique de l’industrie de Castellón, a-t-il déclaré. C’est particulièrement important dans un écosystème logistique tel que celui de Castellón, où l’on trouve deux acteurs importants, «comme l’industrie pétrochimique et la céramique».
Les installations de l’autorité portuaire de Castellón se préparent à adopter des mécanismes d’énergie renouvelable liés au transport maritime, grâce à des alliances avec les ports de Valence et d’Alicante.
Dans ses conclusions, M. Simó a déclaré que le succès de ce moment clé doit passer par «la limitation des dépendances externes, car la moindre spéculation sur les prix nous affecte ; par une planification et une stratégie conjointes de tous les secteurs concernés et par un engagement à travailler en réseau» afin d’atteindre les objectifs fixés pour les prochaines années.
Vicente Nomdedeu, président d’Ascer
El presidente de la patronal, que agrupa a los fabricantes de azulejos, pidió a la administración, al sector energético y a sus clientes que “escuchen más”, ya que “están en juego muchos puestos de trabajo” en el proceso. Il a ajouté que la durabilité «doit jouer sur les deux tableaux», ce qui renvoie à la fois à l’amélioration de l’environnement en relation avec les nouvelles sources d’énergie et à la préservation des entreprises et de leurs emplois.
En cuanto a los plazos, dijo que los tiempos son ajustados. “Los cambios de hoy a mañana son difíciles” porque actualmente “no hay ninguna otra fuente de energía que sea tan competitiva como el gas”. Néanmoins, M. Ascer a déclaré que «nous travaillons sur jusqu’à quatre moyens» de réduire la dépendance au carburant, tels que l’électricité, l’hydrogène vert, le biométhane ou des méthodes de capture du CO₂ rejeté dans l’atmosphère.
En ce qui concerne la contribution des différents secteurs de l’économie et de la classe politique, M. Nomdedeu a déclaré que «nous devons tous faire un effort, car, d’une part, nos entreprises se trouvent dans une situation délicate avec des coûts énergétiques que nous ne pouvons pas refléter entièrement dans nos prix. D’autre part, le gouvernement doit compenser, réglementer et appliquer des mesures temporaires pour résoudre la crise énergétique».
Empar Martínez, directeur général de l’industrie et de l’énergie de la Generalitat de Catalogne
La représentante du gouvernement régional au sein du panel d’experts a reconnu la nécessité d’accélérer les procédures d’installation des énergies renouvelables : «C’est compliqué pour toutes les administrations et nous y travaillons, même si nous commençons à voir la réalité de l’approbation des grands projets», a-t-elle déclaré.
D’autre part, il a souligné que ces changements doivent être accompagnés par la capacité d’innovation des entreprises qui ont «la capacité de proposer des solutions en termes de points de recharge, d’électrolyseurs dans le processus de production d’hydrogène vert ou de brûleurs dans les fours».
En matière de nouvelles sources d’énergie, «nous devons penser à toutes les alternatives», qui incluent non seulement l’éolien et le solaire, mais aussi «le biométhane ou l’énergie thermique».
María Jesús Muñoz, maître de conférences en économie financière et en comptabilité à l’UJI
S’exprimant au nom de la communauté universitaire, l’orateur a déclaré que les entreprises «voient déjà la nécessité de changer le secteur de l’énergie, il n’y a plus de négationnistes du problème et c’est une joie». Il a souligné que dans la situation actuelle, «nous devons utiliser une énergie différente, produire et consommer différemment pour faire face à un avenir sans retour ; nous ne pouvons pas revenir à la même situation qu’il y a dix ans». A cet effet, il a rappelé le rôle de l’UJI dans ce domaine, dans un contexte «où tout le monde doit ramer dans la même direction».
Dans son discours, il a mis en avant les énergies renouvelables comme une opportunité commerciale et une stabilité économique. «Il y a des rapports de l’Agence internationale de l’énergie qui détaillent qu’elles sont plus rentables que les autres énergies fossiles et qu’elles se sont beaucoup améliorées ces dernières années ; les sources d’énergie renouvelables sont également plus résistantes aux chocs comme le métalloïde, ont un meilleur profil de rendement, des portefeuilles plus rentables et moins de risques.
Por ello, concluyó que estos cambios cuentan con el apoyo de los mercados. Pour que cela porte les fruits escomptés, «nous devons nous ressaisir, sinon nous continuerons à être à la traîne par rapport à d’autres pays ; l’Espagne a été un moteur solaire, nous avons manqué le train et nous ne devons pas le manquer à nouveau», a-t-il conclu.