O Comissão Europeia e o Alto Representante para os Negócios Estrangeiros e Política de Segurança lançou hoje uma nova estratégia europeia, a Iniciativa Global Gateway. O seu objectivo é promover ligações inteligentes, limpas e seguras em digital, energia e transportes, e reforçar os sistemas globais de saúde, educação e investigação.
Estas são ligações sustentáveis e fiáveis que funcionam para as pessoas e para o planeta para enfrentar os desafios globais mais prementes do mundo. Das alterações climáticas e questões ambientais à melhoria da segurança sanitária, competitividade e reforço das cadeias de abastecimento globais, o Global Gateway é uma parceria entre parceiros. Visa mobilizar investimentos até 300 mil milhões de euros entre 2021 e 2027 para apoiar uma recuperação económica global sustentável, tendo em conta as necessidades dos parceiros e os próprios interesses da UE.
Ursula von der Leyen, Presidente da Comissão Europeia, disse que a COVID-19 mostra quão interligado está o mundo em que vivemos. Como parte da nossa reconfiguração global, queremos repensar a forma como o nosso mundo está ligado para melhor moldar o futuro.
O modelo europeu é um modelo de investimento em infra-estruturas duras e suaves, investimento sustentável em tecnologias digitais, clima e energia, transportes, saúde, educação e investigação, e igualdade de condições de concorrência. de acordo com os valores democráticos da UE e as normas e padrões internacionais, respeitando os mais elevados padrões sociais e ambientais, e de alta qualidade Promove o investimento inteligente em infra-estruturas. A estratégia Global Gateway é um modelo para a Europa construir ligações mais sustentáveis com o resto do mundo».
Josep Borel, Vice-Presidente Executivo, disse que as ligações entre sectores-chave irão criar comunidades de interesse comum e reforçar a resiliência das cadeias de abastecimento. Reforçar a Europa globalmente significa trabalhar em estreita colaboração com os nossos parceiros e permanecer firmemente enraizados nos nossos princípios fundamentais. Com a estratégia da Global Gateway, reafirmamos a nossa visão de uma rede interligada mais forte. Esta rede deve basear-se em normas, regras e regulamentos internacionalmente reconhecidos para assegurar a igualdade de condições de concorrência».
A UE é desde há muito um parceiro fiável na implementação de projectos de alta qualidade e sustentáveis que satisfazem as necessidades dos países parceiros e trazem benefícios a longo prazo às comunidades locais e aos interesses estratégicos da UE.
O Portal Global visa aumentar o investimento e encorajar o investimento do sector privado que promove valores democráticos e padrões elevados, boa governação e transparência, parcerias equitativas e infra-estruturas verdes, limpas e seguras.
Com uma abordagem «Team Europe», o Portal Global reúne a UE, os Estados-Membros e as instituições financeiras e de desenvolvimento, tais como o Banco Europeu de Investimento (BEI) e o Banco Europeu para a Reconstrução e Desenvolvimento (BERD). Mobilizar o sector privado e atrair investimentos de impacto que fazem a diferença. As delegações da UE em todo o mundo desempenharão um papel fundamental no trabalho com a equipa da Europa no terreno para identificar e coordenar projectos da Global Gateway nos países parceiros.
Global Gateway é um novo instrumento de financiamento do Quadro Financeiro Plurianual 2021-2027 da UE, que inclui o Instrumento de Vizinhança, Desenvolvimento e Cooperação Internacional (NDICI) – Europa Global, o Instrumento de Assistência de Pré-Adesão (IPA) III, Interreg, InvestEU e o programa de investigação da UE e innovation«Horizon Europe» para atrair investimentos públicos e privados em áreas prioritárias, incluindo a conectividade.
Especificamente, o Fundo Europeu para o Desenvolvimento Sustentável+ (EFSD+), o braço financeiro da NDICI-Global Europe, garante investimentos até 135 mil milhões de euros em projectos de infra-estruturas entre 2021 e 2027, e o orçamento da UE oferece subvenções até 18 mil milhões de euros, com instituições financeiras europeias e instituições financeiras de desenvolvimento a planearem investir até 145 mil milhões de euros.
A UE continua a expandir a sua gama de instrumentos financeiros e está a considerar a criação de um Fundo Europeu de Crédito à Exportação para complementar os sistemas de crédito à exportação existentes nos Estados-Membros e para aumentar a força colectiva da UE nesta área. Tal mecanismo ajudaria a assegurar condições mais equitativas para as empresas da UE e facilitaria a sua participação em projectos de infra-estruturas, uma vez que cada vez mais têm de competir em mercados de países terceiros com concorrentes estrangeiros com apoio governamental significativo.
A UE irá promover os mais elevados padrões de governação ambiental, social e estratégica, bem como proporcionar aos parceiros condições financeiras sólidas, subvenções, empréstimos em condições favoráveis e garantias orçamentais para reduzir os riscos de investimento e aumentar a sustentabilidade da dívida. A UE prestará assistência técnica para reforçar a capacidade dos parceiros na preparação de projectos sólidos e assegurar uma boa relação custo-eficácia das infra-estruturas.
O Portal Global investe na estabilidade e cooperação internacionais, mostrando como os valores democráticos podem assegurar a confiança e equidade dos investidores, a sustentabilidade dos parceiros e os interesses a longo prazo das pessoas em todo o mundo.
Esta é a contribuição da Europa para colmatar o fosso do investimento global e requer um esforço concertado para pôr em prática uma parceria de infra-estruturas orientada para o valor, de alto nível e transparente, que satisfaça as necessidades mundiais de infra-estruturas, em conformidade com os compromissos assumidos pelos líderes do G7 em Junho de 2021″.
A UE está empenhada em trabalhar com parceiros com os mesmos interesses para promover o investimento sustentável na conectividade. A Global Gateway e a iniciativa dos EUA Construir um Mundo Melhor irão reforçar-se mutuamente. Este compromisso de cooperação foi reafirmado na Conferência das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas de 2021 (COP26), onde a UE e os EUA reuniram parceiros com os mesmos objectivos para expressar o seu compromisso comum de lutar contra a crise climática através do desenvolvimento de infra-estruturas limpas, sustentáveis e de carbono zero, adequadas para o futuro.
O Portal Global baseia-se no sucesso da Estratégia de Envolvimento UE-Ásia de 2018, nas recentes parcerias com o Japão e a Índia, e nos planos económicos e de investimento para os Balcãs Ocidentais, na Parceria Oriental e na Vizinhança do Sul. Isto está em plena consonância com a Agenda da ONU para 2030 e os seus Objectivos de Desenvolvimento Sustentável, bem como com o Acordo de Paris.
Próximos passos
O projecto Global Gateway será concebido e implementado por uma equipa europeia: instituições da UE, Estados Membros e instituições financeiras europeias, em colaboração com empresas europeias, bem como governos, sociedade civil e sector privado nos países parceiros.
Sob a orientação geral do Presidente da Comissão Europeia, do Alto Representante/Vice-Presidente da Comissão Europeia e do Comissário para as Parcerias Internacionais, Relações de Vizinhança e Alargamento, a implementação do «Global Gateway» continuará e a coordenação entre todos os interessados será assegurada.
Os membros da Academia declararam que
Jutta Ulpiläinen, Comissária para as Parcerias Internacionais, afirmou: «A estratégia Global Gateway é um esforço europeu para criar parcerias iguais que reflictam o empenho a longo prazo da Europa na recuperação sustentável em cada país parceiro. Através da Crossing, queremos construir um elo forte e sustentável entre a Europa e o mundo, em vez de dependência, e construir um novo futuro para os nossos jovens».
Olivier Valli, Comissário Europeu para o Alargamento, acrescentou: «As ligações globais da UE começam com os seus vizinhos. Os nossos planos económicos e de investimento recentemente anunciados para os Balcãs Ocidentais, o Leste e o Sul baseiam-se na conectividade. Conectividade com a Europa e conectividade dentro destas regiões. Estes planos serão desenvolvidos em estreita cooperação com os nossos parceiros e lançarão uma estratégia de portal abrangente nas regiões vizinhas sob a competência desta Comissão».