A Nova Lei de Start-up

O investimento em start-ups passou por um período de incerteza devido ao problema do coronavírus, mas está no bom caminho para bater recordes em 2022. No ano passado, a Espanha foi capaz de investir mais de 3 mil milhões de dólares em empresas em fase de arranque. Isto significa que triplicámos os melhores resultados de investimento obtidos em 2018, fazendo história contra todas as probabilidades.

Para além dos números, a outra grande novidade dos últimos tempos tem sido a chamada nova Lei Start-Up. Este é um projecto governamental que começou há alguns anos para estimular a criação de empresas, mas que até agora estagnou e está especialmente centrado nas empresas tecnológicas. Quer saber o que é a Lei Start-Up e como se aplica ao seu negócio? Depois continue a ler.

O que é a Lei Startups?

Já passaram dois anos desde que o governo anunciou a criação da chamada Lei Startups. O projecto estava em consulta pública há vários meses, mas só há algumas semanas é que se fizeram progressos, embora em Dezembro do ano passado tenha sido anunciado um processo legislativo para a sua aprovação.

Ao longo de um longo período de tempo, os meandros da nova lei tornaram-se claros. A lei visa apoiar o ecossistema de arranque e reconhece a natureza jurídica das novas empresas, incluindo muitas características tais como o potencial do seu modelo empresarial, a sua missão inovadora e a especificidade das suas necessidades financeiras.

Tras cinco años de protestas, el ecosistema de las start-ups puede ver por fin la luz al final del túnel, gracias al dinamismo que aporta esta ley. La Ley de Startups forma parte del Plan Nacional de Emprendimiento de España, una serie de medidas que el Gobierno quiere poner en marcha para impulsar el desarrollo digital del país, 50 de las cuales están dirigidas a las startups y sus ecosistemas.

O objectivo não é outro senão o de acelerar o crescimento do investimento e colocar a Espanha ao nível da Alemanha e da França, os países líderes neste domínio. Esperamos que esta lei responda realmente às necessidades específicas do tecido empresarial espanhol e contribua para o seu fortalecimento.

Quais são os aspectos inovadores da Lei de Criação de Empresas em comparação com a legislação anterior?

Em suma, o Start-up Act trata de reduzir os impostos e eliminar a burocracia. Actualmente, as novas empresas são reguladas por leis comerciais e fiscais, que não têm em conta as especificidades destes novos modelos empresariais e impõem requisitos excessivamente onerosos às iniciativas inovadoras.

Compromisso com a inovação.

Com esta nova proposta, o governo quer regular e flexibilizar todas as acções que as empresas em fase de arranque têm de realizar em colaboração com a administração pública durante o seu ciclo de vida. Especialmente na fase de arranque. A razão é que o desenvolvimento de um arranque inovador requer muita burocracia e coloca-o em desvantagem em comparação com outras PME em termos de tributação e, por exemplo, de procedimentos de vistos, que são regulados pela Lei sobre Arranque de Empresas.

Segundo o Governo, o objectivo é «estimular o investimento e atrair talentos; promover a cooperação entre PMEs, grandes empresas e start-ups; promover a investigação e innovation, incluindo contratos públicos inovadores na Administração; e promover a cooperação entre start-ups e empresários e universidades e institutos de investigação».

Para ilustrar o nível de investimento, em Setembro, o investimento em start-ups ascendeu a 316 milhões de euros, elevando o total do ano até à data para 3,02 mil milhões de euros. Isto é três vezes os valores acumulados para 2020 e 2019, quando 985,75 milhões e 909,08 milhões de euros foram investidos em empresas tecnológicas espanholas, respectivamente.

Direito das sociedades

Um dos objectivos mais importantes da Lei do Empreendedorismo é evitar a fuga de cérebros e atrair o máximo de talento e investimento possível. Para este fim, foram incluídas novas e mais atractivas medidas fiscais e fiscais. Por exemplo, o imposto sobre o rendimento para não residentes será reduzido de 25% para 15% durante o primeiro período, se o rendimento tributável for positivo, e de 25% para 15% durante os três períodos seguintes, se mantiverem o seu estatuto de empresários.

Além disso, as opções sobre acções são a forma preferida de remuneração. No caso de acções oferecidas a empresas em fase de arranque, a isenção foi aumentada de 12.000 euros para 50.000 euros por ano. Além disso, a tributação é diferida até que o activo se torne um activo líquido. Isto aplica-se tanto no caso de uma venda de acções como no caso de uma cotação na bolsa de valores.

Em termos de tributação, os primeiros 100.000 euros de investimento numa empresa em fase de arranque são isentos de impostos (também para os empresários).

A lei também aumenta a dedução máxima para investimentos em empresas novas ou recentemente criadas de 60.000 para 100.000 euros por ano. Esta isenção fiscal aplica-se não só aos investidores, mas também aos próprios empresários. A dedução será aumentada de 30% para 50% e o período durante o qual uma empresa é considerada como empresária será prolongado. Especificamente, será prolongado de três para cinco anos em geral, ou até sete anos para empresas de certos sectores. Por exemplo, vários sectores.

  • Biotecnologia
  • Energia
  • Sectores industriais
  • Indústrias estratégicas, ou indústrias com tecnologias únicas desenvolvidas especificamente em Espanha.

Redução da burocracia

As empresas em fase de arranque poderão igualmente solicitar o diferimento do imposto sobre o rendimento das sociedades ou do imposto sobre o rendimento dos não residentes por um período de 6 a 12 meses. Será igualmente abolida a obrigação de pagar o imposto sobre o rendimento das sociedades e o imposto sobre o rendimento dos não residentes em prestações no ano seguinte ao ano em que a base tributária é positiva. Traduzido com a versão gratuita do tradutor – www.DeepL.com/Translator

Além disso, a exigência de os investidores não residentes obterem um NIE foi abolida e os investidores e os seus representantes apenas precisam de obter um número de identificação fiscal. O procedimento de liquidação, que pode ser realizado em linha, será também simplificado, uma vez que o não início das operações será tratado como uma ocorrência normal.

A burocracia continua a ser um dos maiores problemas para as empresas em fase de arranque. Por conseguinte, a partir de agora, pode registar-se digitalmente e com um estatuto normalizado.

O governo está a tentar atrair investimento estrangeiro e talento. Por conseguinte, vamos simplificar os procedimentos necessários para obter um visto. Em particular, concentrar-nos-emos nas empresas em fase de arranque e nos freelancers digitais que venham para Espanha. Terão a oportunidade de obter um visto de baixo imposto.

Finalmente, existem disposições gerais e fundamentais para um ambiente de testes regulamentado, baseadas na experiência da caixa de areia no sector financeiro. O objectivo é, portanto, promover um ambiente controlado em que a utilidade, viabilidade e impacto das inovações tecnológicas em diferentes áreas de actividade produtiva possam ser avaliados dentro de um período de tempo limitado.

Direito do Empreendedorismo: benefícios para os empresários

De acordo com o Mapa do Empreendedorismo Espanhol, um dos principais desafios actualmente enfrentados pelas start-ups espanholas é a profissionalização dos mecanismos de financiamento utilizados pelos empreendedores. Isto deve-se ao facto de dependerem frequentemente do auto-financiamento, do apoio empresarial ou do apoio familiar para conseguirem o arranque dos seus projectos. O relatório salienta também que o acesso a mais financiamento tem um impacto significativo na rentabilidade destas empresas. No entanto, observa que 12% das empresas espanholas em fase de arranque têm um EBITDA positivo, que é superior ao de outros países europeus, onde ronda os 10%.

O ecossistema espanhol de arranque tem evoluído muito nos últimos anos. É uma actividade económica que compreende novas empresas que respondem a necessidades sociais e económicas, contribuem para a internacionalização da economia, atraem investimentos financeiros significativos e talentos estrangeiros, e oferecem carreiras aos jovens.

No entanto, se compararmos o sector de arranque em Espanha com o de outros países, podemos dizer que ainda temos um longo caminho a percorrer. O ambiente regulamentar em que estes tipos de empresas tecnológicas operam não está adaptado a modelos de negócio inovadores e arriscados que requerem condições específicas.

Antes desta lei, as suas actividades eram restringidas por legislação que impunha requisitos demasiado rigorosos a estas iniciativas, o que em muitos casos impedia o seu sucesso. A Espanha lançou assim uma série de reformas para evitar ser deixada para trás face à feroz concorrência internacional e para encorajar o aparecimento de novas empresas. Qual é o objectivo? Fazer da Espanha uma pioneira no empreendedorismo, na criação de emprego e no crescimento económico na Europa.

Desvantagens da comercialização apenas em Espanha

  1. Falta de ambição. Se decidir lançar o seu negócio apenas em Espanha, é evidente que a sua decisão não é suficientemente ambiciosa. Mas talvez não só por essa razão. Pode também querer sair, mas depende de quem é suficientemente inteligente para o financiar. E não te preocupes muito se o teu cunhado, que nunca fundou uma empresa, te disser que não tem ambição. No entanto, se quiser realmente criar uma grande empresa com actividades internacionais, começando apenas em Espanha não parece, em princípio, ser a melhor estratégia.
  2. Crescer… Mais uma vez, em resposta ao primeiro ponto, pode pensar: «…». Porquê começar por aqui? Porque não é esta a melhor estratégia para começar? Afinal de contas, não existe uma empresa que começa num país e depois se expande! Mas lembre-se que se começar exclusivamente em Espanha, à medida que cresce terá de tentar replicar o modelo praticamente do zero em todos os países. Além disso, cada mercado é diferente e a replicação pode não ser tão rápida e fácil como se poderia supor.
  3. Saída, a mais difícil. Se quiser construir uma grande empresa, provavelmente precisará de investidores. É claro que também terá de perguntar aos investidores o que eles pensam da sua saída. E claro, estar sozinho em Espanha não é um impedimento para investir, mas talvez estar no estrangeiro ajude os potenciais investidores a ter uma melhor visão da sua saída.
  4. Cabeça de um rato Finalmente, chegamos à questão de que falámos no outro dia: «Qual prefere, a cabeça de um rato ou a cauda de um leão? Porque ao escolher entre um ou outro, é necessário ter em conta outros factores, tais como a dimensão do mercado, a presença de concorrentes, a dimensão dos outros intervenientes, etc.

Vantagens da comercialização apenas em Espanha

  1. Mercado conhecido. Sejamos honestos: se um empresário decide criar um negócio na sua própria região, é porque conhece muito bem esse mercado. O nicho de utilizador, as características do país, as leis que afectam o seu negócio …… e assim por diante. A vantagem de começar um negócio em Espanha por conta própria é que conhece melhor o mercado e, portanto, pode verificar a viabilidade do seu negócio com maior precisão.
  2. Não é preciso (muito) dinheiro. É claro que a globalização é muito melhor, mas quem vai pagar por todas as partes? Se está a iniciar um negócio pela primeira vez, é quase impossível começar com muito dinheiro. Se ainda precisar de validar o seu modelo de negócio, aqui pode pelo menos fazê-lo sem gastar (demasiado) muito dinheiro.
  3. Crescimento baixo. Há algum tempo atrás, perguntámos aos investidores: «Em que prefere investir: crescimento lento ou crescimento explosivo? Se é um empresário que quer crescer lentamente, se não quer depender demasiado de financiamento externo (conhecemos várias pessoas que tentam trocar 4 dólares por juros) e se quer crescer de forma sustentável, a criação de um negócio em Espanha funcionará a seu favor.
  4. Não tenha medo. No final do dia, é tudo igual. Nascer é óptimo, mas não é para todos, e não é algo que todos possam fazer estrategicamente. E como disse anteriormente, não uma, não duas, mas várias empresas espanholas instalaram-se aqui e estão gradualmente a internacionalizar-se.

Novo regime fiscal para os business angels

Os business angels e os investidores privados em geral podem beneficiar de legislação especial sobre o ambiente empresarial. Entre outras medidas, a dedução máxima para investimentos em empresas novas ou estabelecidas foi aumentada de EUR 60.000 para EUR 100.000 por ano. A taxa de dedução também foi aumentada de 30% para 50%.

Os investidores que vendem as suas acções e reinvestem as receitas noutra empresa start-up não têm de pagar imposto sobre as mais-valias e podem, portanto, beneficiar de novas vantagens fiscais.

A exigência para tal é que os fundos não excedam 400.000 euros no início do ano em que o investimento é feito. Além disso, a empresa deve ser nova ou estabelecida por um período máximo de três exercícios financeiros e a participação deve ser entre 3 e 12 anos.

Os business angels não podem adquirir mais de 40% do capital social, nem podem investir através de uma entidade jurídica.

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